2023年1月2日，杭州市全过程人民民主实践中心（杭州市人大代表联络总站）正式启用，杭州市人大常委会携手网易瑶台打造的全国首个人大元宇宙“我来当代表 参加人代会”也随之正式上线。
作为杭州人大数字化改革的创新实践成果之一，人大元宇宙为广大市民提供了更为新鲜的沉浸式民主参与体验，市民可以通过VR、大屏幕、手机、pad等途径，以“杭州市人大代表”的虚拟数字人身份，“身临其境”地参加杭州市人民代表大会会议。
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深秋时节，小营公园依旧翠色掩映。穿公园而入，白墙黛瓦下，篆书“全过程人民民主”红色印章LOGO格外醒目。
这里是小营公园17号，也是全省首家全过程人民民主实践中心——杭州市全过程人民民主实践中心（杭州市人大代表联络总站）〔以下简称“中心（总站）”〕。
中心（总站）建设过程中，对原有建筑进行了全面的保护性修缮，合理利用建筑空间设置了陈列展览、数字交互、联络协商、学习研究 四个区域。
中心（总站）主要承担“指导、服务、交互、展示、研究”五大功能，具体来说是，推动全市各级人大代表联络站迭代升级、服务市级以上国家机关吸纳民意汇集民智、实现全市代表联络站的数字化交互、展示人民代表大会制度在杭州的生动实践、推进全过程人民民主在杭州的学习实践与研究。
陈列展览区
人民民主是我们党始终高举的旗帜，实现和发展人民民主贯穿党的百年奋斗历程。
中心（总站）设置了《人民代表大会制度的杭州实践展》，紧扣“人大制度”“杭州实践”两大关键词，通过“人民代表大会制度的形成与发展”“人民代表大会制度在杭州的生动实践”两个部分，“历史渊源”“伟大创造”“坚持完善”“制度自信”“发展历程”“党的领导”“履职行权”“实践高地”等8个单元，全景展现中国共产党人探索实践人民代表大会制度的光辉历程，人民代表大会制度在杭州近70年，特别是市人大常委会成立40多年来的生动实践。
▲ 人民代表大会制度的形成与发展
▲ 人民代表大会制度在杭州的生动实践
展览以“讲好人大故事，践行人民民主，坚定制度自信”为使命，共展出照片1100余张、展品420余件，多媒体18个，复原景观7个，艺术品20件（座），以“杭州之窗”展示“制度之效”。
▲ 雕塑《权力属于人民》，讲述的是1954年9月，新中国第一部宪法通过以后，北京政法学院的学生正在赶制宪法宣传的模型。上面这句话：“中华人民共和国的一切权力属于人民”出自1954年宪法第二条，也是我们现行宪法的第二条，16个字，70年来一个字都没有改。
▲ 地方立法的杭州画卷，展示了从1987年至今，杭州市人大及其常委会制定的现行有效的105部地方性法规。
▲ 数智人大的杭州探索， 球形屏幕里滚动播放着杭州人大数字化监督场景，还有人大开展监督工作的相关照片。
▲ 决议决定的杭州建树，以杭州市市树——樟树为原型，树上展示的是历届杭州人大常委会作出的24个决议决定，内容上覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明五大领域。
▲ 人大代表的杭州拼图，将506位杭州市十四届人大代表的出席证拼成杭州地图，出席证的位置大致对应代表所在的区县（市）。
展览还收集、挖掘全市13个区、县（市）的全过程人民民主基层实践案例，还原群众家门口的“全过程人民民主”场景，真切感受身边真实可触的人民民主，更好展现全过程人民民主的生动景象。
▲ 基层民主的杭州律动
数字交互区
中心（总站）不仅有历史建筑的底色、江南名巷的红色，还有创新创造的亮色。
全国首个人大元宇宙——“我来当代表 参加人代会”场景，通过VR眼镜、PAD、手机和大屏幕等途径，观众能以“杭州市人大代表”的虚拟数字人身份，“身临其境”地参加杭州市人民代表大会会议。从步入会场、在指定座位就座、查阅会议材料，到大会开幕、听取审议工作报告、提出议案建议，再到投票表决、宪法宣誓、大会闭幕，真切感受到作为市人大代表参加市人代会的荣誉感、庄严感、责任感和使命感。
市人大代表联络数字总站，依托杭州“数智人大”，以全市700多家代表联络站、1500多个代表联络点为基础，着力打造“民意大脑”，让联络站工作更好地察民情、聚民智、解民忧、惠民生。
数字会议室，依托杭州“数智人大”数字会议系统和中心（总站）内设的数字大屏、全市人大代表联络站统一安装的“视联网”系统，广泛应用于市人大及其常委会履职相关会议，做到可视化、智能化、节约化。
联络协商区
2022年6月，杭州市人大常委会出台关于迭代升级人大代表联络站打造全过程人民民主基层单元的意见，推动形成“1+13+191+N”代表联络站（点）体系，全市1万多名各级人大代表全部编组进站，方便群众就近找到人大代表。中心(总站)的正式启用，标志着这一体系的全面建立。
作为市人大常委会联系各级人大代表的重要阵地、开展人大协商的重要场所，中心（总站）设置了1个人大协商驿站、8个行业代表联络室，围绕改革发展稳定等重大问题和涉及群众切实利益的实际问题，聚焦立法、监督、重大事项决定等重要议题，组织常委会组成人员、人大代表、国家机关和社会各界充分讨论、共同商议，广泛听取各方面意见，反映民意、汇聚民智、协调民利。
值得一提的是，在展览的地方立法、人大监督、人大元宇宙、实践高地等区域，设置了专门的民情民意通道，观众可以通过线上留言、互动交流和模拟提出代表建议等形式，为杭州经济社会发展和民生事业改善建言献策。
学习研究区
为推动全过程人民民主在杭州的学习实践与研究，中心（总站）设置了全国首家全过程人民民主专题图书馆，目前馆藏社会主义民主政治、人民代表大会制度、基层民主建设、各国民主政治等方面图书4000余册，面向社会免费开放。观众可以围绕“全过程人民民主”学习主题，针对民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等关键词，查阅有关专著和资料。
另外，在数字会议室还将开设“全过程人民民主”专题讲座，邀请专家学者讲授分享“全过程人民民主”理论实践，助力形成具有杭州辨识度的发展全过程人民民主标志性成果。
来源：市人大常委会研究室
编辑：孙炼栋
